 |
| Seorang perempuan pengungsi Vietnam yang tampak sedih (kiri) berjalan bersama anaknya dan pengungsi lainnya menuju kapal angkatan laut Malaysia, yang mengembalikannya dan 125 pengungsi Vietnam lainnya ke Vietnam sebagai bagian dari repatriasi paksa pengungsi melalui laut kedua pada 2 Mei 1996. Sebanyak 73 pria, 40 wanita, dan 13 anak-anak dibawa dari dua kamp dan dikirim ke pelabuhan Vung Tau di Vietnam Selatan. (Foto: AFP) |
Associate Professor Phi Vân Nguyen adalah seorang sejarawan di Departemen Ilmu Sosial dan Humaniora di Université de Saint-Boniface di Winnipeg, Kanada.
Penelitiannya mengkaji perang, migrasi, dan agama di Vietnam modern, dengan perhatian khusus pada pertemuan antara iman dan pengalaman pengungsian.
Dalam karyanya, Nguyen meneliti peran krusial para Jesuit Prancis-Kanada selama krisis pengungsi Asia Tenggara, menunjukkan bagaimana tindakan mereka pada tahun 1979 memengaruhi baik prosedur pemerintah Kanada maupun upaya akar rumput dalam menyambut para pengungsi.
Karya ilmiahnya menghubungkan bidang sejarah transnasional, studi migrasi, dan sejarah agama, serta menawarkan wawasan baru tentang bagaimana aktor-aktor religius membentuk upaya kemanusiaan dan perkembangan hukum internasional.
Nguyen telah memberikan banyak presentasi di konferensi internasional dan secara aktif berpartisipasi dalam diskusi global mengenai migrasi, memori, dan politik pengungsi.
Ia mempresentasikan sebuah makalah dalam konferensi berjudul “Framing Migration: The Role of Religious Actors in the Production of International Law,” yang diselenggarakan oleh Initiative for the Study of Asian Catholics (ISAC) — sebuah proyek kolaboratif dari Asia Research Institute di National University of Singapore (NUS) pada Januari 2025.
Konferensi tersebut diselenggarakan bersama oleh NUS–Paris Research Collaboration dan ISAC.
Nguyen diwawancarai oleh Bryan Goh dari University of Michigan–Ann Arbor dan National University of Singapore.
Phi Vân Nguyen
Goh: Dapatkah Anda menceritakan lebih lanjut tentang minat penelitian Anda?
Nguyen: Saya adalah seorang sejarawan yang mengkhususkan diri dalam Perang Vietnam, dan proyek penelitian pertama saya berfokus pada kelompok migran tertentu serta sebuah pergerakan penduduk yang terjadi pada tahun 1954. Saat itu, Vietnam dibagi di sepanjang garis paralel ke-17 menjadi Utara dan Selatan (setelah Perjanjian Jenewa).
Pada waktu itu, warga sipil diizinkan untuk bergabung dengan wilayah pilihan mereka. Dalam periode waktu yang singkat setelah keputusan untuk membagi Vietnam menjadi dua, lebih dari 850.000 orang yang tinggal di Vietnam Utara yang dikuasai komunis berpindah ke Selatan, wilayah nasionalis.
Saya bekerja dengan data mengenai kelompok besar ini, yang sebagian besar adalah umat Katolik. Sebagai hasilnya, saya juga mempelajari aspek keagamaan dari pergerakan penduduk ini.
Namun, saya tidak mencoba memetakan secara rinci perpindahan mereka. Sebaliknya, saya berfokus pada mempelajari ingatan hidup mereka, menelusurinya sepanjang beberapa dekade — bukan hanya sejak migrasi mereka, tetapi juga lebih awal, selama perang tahun 1945, hingga tahun 1989.
Hal itu juga mencakup saat banyak dari mereka harus berpindah lagi setelah berakhirnya Perang Vietnam pada tahun 1975, tetapi kali ini keluar dari Vietnam.
Saya dapat melihat bahwa para pengungsi Katolik telah membangun hubungan yang kuat di luar negeri dengan negara lain, institusi, dan sesama umat Katolik pada masa itu.
Mereka terlibat dan berinteraksi dengan jaringan ini, baik di luar negeri maupun di Vietnam, setelah menetap kembali di luar negeri. Sangat menarik untuk melihat bagaimana orang, ide, uang, dan barang mengalir melintasi jaringan ini.
Goh: Peran apa yang dimainkan oleh para Jesuit Prancis-Kanada dalam migrasi ini?
Nguyen: Dalam membingkai migrasi, pada awalnya saya hanya berfokus pada gelombang migrasi yang terjadi setelah tahun 1975. Kedua, saya bertujuan untuk meneliti aktor-aktor Katolik di luar negeri, khususnya di Kanada.
(Catatan editor: Framing migration mengacu pada berbagai perspektif atau kerangka yang membentuk bagaimana migrasi dipahami dalam wacana publik. Bergantung pada kerangka yang digunakan oleh suatu sumber — seperti media, politisi, atau peneliti — migrasi dapat digambarkan sebagai ancaman keamanan, isu ekonomi, krisis kemanusiaan, kondisi alami manusia, atau hal lainnya.)
Saya ingin melihat bagaimana mereka menyambut para pengungsi, terutama melalui Program Sponsorship Swasta, yang didirikan oleh pemerintah Kanada pada tahun 1979. Program ini memungkinkan warga negara untuk berkumpul dan mendukung para pengungsi.
Saya benar-benar percaya bahwa saya sedang melihat jaringan Katolik ini dari perspektif masyarakat penerima, terutama melalui sudut pandang para Jesuit. Namun, semakin saya mendalami para Jesuit Prancis-Kanada, saya menyadari bahwa situasinya jauh lebih kompleks dari itu. Faktanya, mereka tidak hanya menerima dan menyambut pengungsi, tetapi juga menggalang dana dan meningkatkan kesadaran tentang situasi pengungsi.
Banyak yang tetap tinggal di Vietnam setelah perubahan rezim, tetapi banyak juga umat Katolik, khususnya para misionaris, yang diusir dari Vietnam. Segera setelah diusir, banyak dari mereka tetap berada di Asia Tenggara. Sebagian pergi ke Prancis (karena hubungan kolonial), dan sebagian lainnya pindah hingga ke Kanada (karena hubungan Prancis di sana).
Semua ini membuat saya memahami bahwa tidak ada pemisahan mutlak antara migran dan pengungsi di satu sisi, dan para penolong atau masyarakat penerima di sisi lain. Karena para Jesuit tersebut juga adalah migran. Sebagian dari mereka memilih meninggalkan Vietnam, sebagian lainnya diusir dari Vietnam, dan sebagian lainnya lagi menjadi bagian dari masyarakat penerima. Ini bukan pilihan mereka.
Goh: Bagaimana Anda mengumpulkan data Anda? Arsip apa yang digunakan dalam penelitian Anda?
Nguyen: Sebagai seorang sejarawan, saya cukup pragmatis tentang apa yang saya gunakan. Saya mencoba berfokus pada apa yang tersisa dari masa lalu. Saya melihat dokumen tertulis, tetapi saya tidak melakukan wawancara lisan untuk penelitian ini.
Saya mengunjungi arsip para Jesuit Prancis-Kanada di Montreal, Kanada, dan arsip Jesuit Prancis di Paris. Saya juga mempelajari dokumen yang tersedia di Mennonite Heritage Archives di Winnipeg, Manitoba, Kanada.
Meskipun gereja-gereja Kristen lainnya juga membantu para migran, kelompok Mennonite-lah yang memimpin program sponsorship swasta tersebut.
Saya juga menemukan beberapa dokumen menarik yang menunjukkan bagaimana mereka saling berinteraksi.
Selama penelitian saya tentang para Jesuit Prancis-Kanada, saya menemukan sebuah publikasi kecil dengan judul dalam bahasa Vietnam, Liên Lạc, yang berarti “kontak.” Isinya dalam bahasa Prancis. Melalui inilah para Jesuit Prancis-Kanada tetap berhubungan dengan mereka yang tinggal di Vietnam, serta mereka yang pergi ke Asia Tenggara dan wilayah lainnya. Ini merupakan sumber yang menarik untuk dianalisis.
Yang lebih menarik adalah pendekatan saya dalam mempelajari arsip-arsip ini. Saya berfokus pada pemahaman tentang politik perlindungan pengungsi. Penting untuk meninjau kembali definisi pengungsi: seseorang yang rentan di luar negara asalnya, dengan ketakutan yang beralasan akan penganiayaan.
Jika dipikirkan, konsep “ketakutan yang beralasan” itu sendiri mengimplikasikan bahwa harus ada kesepakatan tentang apa yang dianggap sebagai ancaman dan apa yang tidak.
Fakta bahwa hanya orang yang berada di luar negara asalnya yang dapat disebut sebagai pengungsi mengimplikasikan bahwa negara asal tersebut mungkin menjadi sumber penganiayaan. Di sinilah kita dapat melihat bagaimana politik perlindungan pengungsi berperan.
Inilah yang saya amati dari proyek penelitian pertama. Pada kenyataannya, perlindungan pengungsi dapat dipahami sebagai hubungan dialektis. Negara mungkin ingin melindungi pengungsi bukan hanya karena alasan kemanusiaan, tetapi juga karena alasan politik.
Namun, para pengungsi bukan sekadar korban atau aktor pasif yang dimanipulasi. Mereka juga dapat menggunakan pengasingan atau pengakuan internasional mereka untuk memperkuat tujuan politik mereka sendiri, dan di sinilah jaringan Katolik dapat berkontribusi dalam proses tersebut.
Jaringan Katolik dapat memperkuat atau melunakkan kepentingan politik aktor negara maupun populasi yang terdislokasi dengan berinteraksi dengan semua pihak yang terlibat. Saya juga dapat melihat bahwa Gereja Katolik memiliki kepentingannya sendiri dalam pergulatan ini.
Goh: Apa dua temuan penting dari penelitian Anda?
Nguyen: Saya terkejut dengan cara para Jesuit Prancis-Kanada beroperasi. Mereka sepenuhnya menyadari politik yang mengelilingi isu perlindungan pengungsi. Mereka memahami bahwa melindungi pengungsi atau mengidentifikasi suatu populasi sebagai pengungsi dapat dipandang sebagai bentuk penilaian terhadap situasi militer atau politik.
Situasi geopolitik pada akhir Perang Vietnam tahun 1975 sangat berbeda dari pertengahan 1950-an, dan para Jesuit Prancis-Kanada memilih untuk tidak berpartisipasi dalam perdebatan publik dengan memberikan komentar tentang kemenangan komunis.
Pada dasarnya, Gereja berusaha menjaga jarak dari semua keterlibatan politik tersebut.
Namun, bahkan ketika sebagian besar publik memandang kaum komunis sebagai pemimpin sah Vietnam pascakolonial, sebagai juara utama nasionalisme Vietnam, dan ketika Gereja ingin menghindari komentar politik, salah satu Jesuit tersebut kemudian tampil di media.
Pastor Jesuit André Gélinas terdorong untuk bertindak ketika ia mengamati dampak dari pendidikan ulang politik, perkembangan zona ekonomi baru, dan ketakutan yang ia rasakan di kalangan sebagian besar penduduk Vietnam Selatan.
Saya akan mengatakan bahwa temuan pertama adalah bahwa, meskipun ada politik dalam perlindungan pengungsi dan keyakinan luas bahwa kaum komunis adalah pemenang sah perang, beberapa Jesuit tetap harus tampil untuk mengecam penyalahgunaan di Vietnam, sambil melihat masyarakat sebagai pihak yang rentan, membutuhkan, atau layak mendapatkan perlindungan.
Temuan penting lainnya adalah bahwa para Jesuit sangat terampil dalam menavigasi berbagai yurisdiksi dan sistem imigrasi. Sebagai contoh, ada pengungsi Vietnam di Kanada yang ingin bersatu kembali dengan anggota keluarga mereka yang masih tinggal di Vietnam.
Kanada tidak dapat mensponsori mereka sampai mereka meninggalkan Vietnam dan menjadi pengungsi.
Para Jesuit Prancis-Kanada kemudian menghubungi Jesuit Prancis yang memiliki hubungan dekat dengan Kedutaan Besar Prancis di Vietnam.
Orang-orang Vietnam tersebut kemudian diarahkan untuk mendatangi Kedutaan Besar Prancis dan meminta izin tinggal sementara di Prancis. Dari Prancis, mereka kemudian dapat memulai proses sponsorship swasta dan melanjutkan ke Kanada.
Inilah sebabnya para Jesuit tersebut menjadi aktor kunci dalam membingkai migrasi. Mereka mampu menavigasi situasi diplomatik dan dua sistem imigrasi yang berbeda dengan sangat baik.
Mereka dapat disebut sebagai migran profesional atau ahli transnasional. Inilah mengapa baik negara, institusi lain, maupun para migran sendiri, bergantung pada mereka.
 |
| Sebuah foto yang dirilis pada 5 Mei 1975, menunjukkan seorang tentara AS mengamati pengungsi Vietnam Selatan yang memadati kapal Angkatan Laut AS di lepas pantai Vietnam pada akhir Perang Vietnam. (Foto: AFP) |
Goh: Apa yang memungkinkan Gereja Katolik di Kanada untuk membingkai migrasi?
Nguyen: Gereja Katolik memiliki seperangkat nilai dan gagasan yang signifikan, yang secara alami mendorongnya menjadi pembela bagi orang-orang yang rentan.
Secara historis, Gereja merupakan pendukung kuat kebebasan beragama, yang pada akhirnya merupakan salah satu hak asasi manusia atau kebebasan individu pertama yang diakui oleh negara-negara.
Saya menemukan bahwa Gereja memiliki posisi yang unik untuk membingkai migrasi karena dua alasan. Pertama, karena sistem yang ada di Kanada, dan kedua, karena posisi Gereja Katolik di Asia.
Kanada telah bergantung pada Gereja untuk berbagai tanggung jawab, seperti pekerjaan sosial, layanan kesehatan, dan terkadang pendidikan. Sejak abad ke-18, ketika Prancis kehilangan wilayahnya di Amerika Utara, Gereja kehilangan pelindungnya dan harus menyesuaikan diri dengan pemerintahan baru.
Di sisi lain, pemerintah kolonial Inggris mencari kolaborator lokal — orang-orang yang mengenal populasi pribumi — untuk mengurangi biaya mereka. Hal ini membuka jalan bagi Gereja Katolik, yang hadir langsung di tengah masyarakat, dan kemudian banyak gereja lainnya — Gereja Anglikan dan berbagai gereja Protestan — untuk berperan dalam pendidikan, layanan kesehatan, dan pekerjaan sosial dalam waktu yang cukup lama hingga terjadi perubahan pada akhir abad ke-19 atau awal abad ke-20.
Kini, pembagian tanggung jawab ini, atau pengalihan tanggung jawab publik kepada pihak lain, kembali terjadi ketika program sponsorship swasta untuk menyambut pengungsi dimulai pada tahun 1979.
Gereja Katolik juga membingkai migrasi dengan cara lain — yaitu dengan menarik banyak migran dan populasi yang terdampak pengungsian, baik Katolik maupun non-Katolik. Inilah sebabnya Gereja Katolik memiliki posisi yang unik di Asia pada masa ini.
Secara khusus, Gereja Katolik dan para misinya telah hadir di Vietnam sejak awal abad ke-17. Itu sudah sangat lama, dan mereka tetap berada di sana sejak saat itu.
Katolik berkembang selama berabad-abad tersebut, khususnya di bawah pemerintahan kolonial Prancis, tetapi juga mampu bertahan dalam masa-masa yang penuh gejolak dan selalu menjadi agama minoritas di negara tersebut.
Sebagian nasionalis Vietnam memandang Gereja Katolik sebagai agen Barat. Gereja harus bekerja keras untuk menunjukkan dirinya sebagai agama yang sungguh-sungguh Vietnam, bukan sekadar impor dari Barat. Tidak hanya berhasil melakukan itu, Gereja juga bertahan dan bahkan berkembang di Vietnam.
Bagi banyak orang Vietnam, bahkan yang bukan Katolik, Gereja Katolik yang kita lihat hari ini merupakan salah satu kontak tertua dengan dunia Barat.
Gereja Katolik juga berarti sebuah jaringan yang sangat luas. Ini adalah jaringan tempat informasi dan manusia bergerak. Jaringan ini bukanlah sesuatu yang monolitik, dan memiliki hubungan yang sangat baik serta erat dengan banyak kedutaan dan pemerintah di seluruh dunia.
Gereja Katolik juga memiliki sejarah panjang dalam bertahan melewati berbagai zaman. Ia telah melewati runtuhnya kekaisaran, perubahan rezim, krisis keuangan, dan banyak lagi.
Itulah sebabnya Gereja menjadi jaringan yang sangat dapat diandalkan dan merupakan mitra potensial dalam isu migrasi.
Goh: Apa jejak transnasional dari para Jesuit Prancis-Kanada?
Nguyen: Itu adalah pertanyaan yang sangat penting. Judul panel tempat saya mempresentasikan makalah adalah “Jejak transnasional para Jesuit,” yang menurut saya sangat tepat karena mencakup isu-isu di luar pekerjaan para Jesuit dengan para pengungsi.
Pertanyaan ini mengingatkan saya pada sebuah institusi yang sangat berpengaruh, yaitu Jesuit Refugee Service (JRS), yang didirikan pada tahun 1980 oleh Pastor Pedro Arrupe, pemimpin umum para Jesuit. Namun, fakta bahwa kita berfokus pada jangkauan transnasional para Jesuit menunjukkan bahwa kita perlu melihat melampaui aktivitas institusi ini.
Sangat menarik bagi saya untuk berfokus pada para Jesuit Prancis-Kanada dan meneliti mereka dari perspektif tahun 1970-an. Saya mulai mempelajari keterlibatan mereka sejak tahun 1972 hingga tahun 1980-an.
Saya meneliti tahun-tahun sebelum pembentukan JRS dan tahun-tahun setelahnya. Hal ini memungkinkan saya untuk melihat bahwa sudah ada banyak perpindahan paksa, tidak hanya di dalam Vietnam, tetapi juga di antara para Jesuit Prancis-Kanada tersebut.
Banyak misionaris harus meninggalkan Vietnam tengah atau dataran tinggi tengah ketika pasukan komunis bergerak ke selatan. Saya juga dapat melihat persepsi mereka, pemahaman mereka, atau interpretasi mereka tentang apa yang sedang terjadi selama perang.
Saya menemukan banyak perbedaan pandangan, bahkan di antara para Jesuit Prancis-Kanada, mengenai bagaimana menafsirkan Perang Vietnam. Mereka memiliki pandangan yang berbeda tentang apakah itu merupakan perang yang bermoral dan apakah mereka seharusnya menentangnya.
Ada juga perbedaan pendapat yang cukup besar mengenai siapa sebenarnya orang-orang yang meninggalkan Vietnam segera setelah tahun 1975. Sebagian percaya bahwa mereka adalah orang-orang yang pergi karena rezim mereka telah digulingkan. Namun, yang lain melihat mereka sebagai individu yang rentan dan membutuhkan perlindungan. Perbedaan pandangan ini sangat jelas.
Yang lebih mengejutkan lagi adalah bahwa di antara para Jesuit Prancis-Kanada, terdapat juga perbedaan pendapat mengenai pembentukan JRS. Sebagian dari mereka mempertanyakan apakah organisasi ini pada akhirnya akan melayani kepentingan politik negara-negara tertentu.
Pada masa itu, terdapat ketegangan yang sangat besar antarnegara, dan isu pengungsi menjadi sumber perbedaan pendapat yang besar. Memang, terdapat cukup banyak perpecahan. Kita perlu mengingat bahwa pada tahun-tahun awal, Jesuit Refugee Service merupakan sebuah inisiatif umum. Tidak setiap Jesuit diwajibkan untuk menjadi bagian darinya dan mendedikasikan waktu serta energinya. Dengan kata lain, JRS tidak melibatkan semua Jesuit secara bersamaan.
Goh: Apakah Anda merasa penelitian Anda telah meningkatkan pemahaman tentang migrasi dan hukum internasional?
Nguyen: Para pengungsi membutuhkan lebih dari sekadar hukum internasional atau kerangka migrasi untuk mendapatkan perlindungan.
Pada akhirnya, yang memungkinkan ketentuan hukum atau kuota pemukiman kembali tersebut adalah ketersediaan sumber daya. Hal ini juga bergantung pada kesiapan masyarakat penerima untuk menyambut mereka. Ini terutama berlaku dalam negara demokrasi.
Sebuah pemerintah menerima mandat, dan tentu saja tidak dapat bertindak semaunya; opini publik sangat penting dan pada akhirnya tercermin dalam pemilu. Dalam semua ini, ada satu elemen yang sangat penting: yaitu bagaimana pengungsi direpresentasikan.
Ada juga peran jaringan swasta dalam perlindungan pengungsi. Para Jesuit Prancis-Kanada aktif dalam memobilisasi jaringan swasta sekaligus membentuk representasi. Sebagai contoh, mereka menggeser atau berusaha menggeser cara pandang publik agar masyarakat Vietnam dipandang sebagai pengungsi.
Mereka melakukannya bukan sekadar sebagai pengamat. Pekerjaan mereka didasarkan pada informasi langsung di lapangan. Mereka mendasarkan pernyataan mereka pada data mentah. Mereka tidak hanya mengatakannya, tetapi juga mendukungnya dengan data.
Kedua, mereka membantu meningkatkan kesadaran tentang pengungsi dan mengumpulkan dana. Namun, pekerjaan mereka melampaui hal-hal tersebut. Mereka juga menjelaskan kebijakan migrasi, berbagai sistem imigrasi, serta upaya lainnya untuk mendukung para migran.
Mereka juga menyediakan kesinambungan bagi orang-orang yang melarikan diri dari Vietnam ke Asia Tenggara dengan mendirikan kamp sementara dan membantu perjalanan mereka melalui Prancis, hingga akhirnya menetap di Kanada. Hal ini sangat menarik untuk dipelajari.
Ini adalah versi yang telah disunting dari podcast yang dipublikasikan pada 2 Juni 2025 oleh ISAC bekerja sama dengan UCA News.
Sumber: UcaNews.com
Komentar0